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全国工商联关于近期有关国家和地区调整对华贸易投资及进出口政策的提示

发布日期:2020/2/13 浏览次数: 1170次来源: 全国工商联网站

各有关走出去民营企业:

  近期,一些国家和地区为应对新型冠状病毒疫情,陆续出台调整了对华贸易及进出口政策。我部通过中国驻外使领馆网站及其它公开资料,对相关政策调整情况进行了收集整理,提供有关企业了解和关注。

  一、各国对进口商品(涉及到中国商品)的政策

  1.印度:提高进口关税

  2月1日,印度宣布上调家具、鞋类、家电、手机零配件、玩具等产品的进口关税,并进一步修订有关反倾销及相关措施规定以限制进口。以下为各品类关税提升状况:

  (1)鞋类:从25%上调至35%;

  (2)玩具:从20%上调至60%;

  (3)座椅、灯具和床垫等家具:从20%上调至25%;

  (4)风扇、食物研磨机/搅拌器、剃须刀、热水器、烤箱、烤面包机、咖啡机、加热器和熨斗等电器以及文件柜和纸盘等物品:从10%上调至20%;

  (5)商用冰箱:从7.5%上调至15%;

  (6)冰箱和空调压缩机:从10%上调至12.5%;

  (7)铁路运输风扇:从7.5%上调至10%;

  (8)焊接和等离子切割机:从7.5%上调至10%;

  (9)去壳核桃:从30%上调至100%。

  此外,电动汽车方面,进口完全建成的电动公交车和电动卡车的关税从25%上调至40%,公共汽车、卡车和两轮车的半成品关税从15%上调至25%,乘用车和三轮车的关税从15%上调至30%,所有电动汽车的进口套件(零部件进口到印度再进行组装),关税从10%上调至15%;

  2.约旦:暂停进口中国动植物产品

  2月2日,约旦宣布,为了防止新型冠状病毒在约旦传播,暂停进口中国动植物产品。有关进口许可证已经暂停发放,直到另行通知。农业部将在“未来期间”对该决定进行重新审查。

  3.印尼:不会暂停进口中国食品

  2月5日,印度尼西亚废除了之前停止从中国进口食品的计划。

  4.埃及:禁止从中国进口洋葱

  日前,埃及食品安全局宣布禁止从中国进口洋葱,同时对从亚洲国家(地区)进口的所有食品加强管制,包括加强与多个机构(主要是检疫机构)的合作以及加强对所有进出口货物的检查。埃及食品安全局负责人强调,食品安全局将对14种以上的农业产品进行检查,主要包括土豆,柑橘和花生等。

  5.俄罗斯

  日前,俄罗斯最大超市Magnit宣布,暂停从中国进口蔬菜和水果。

  6.越南:暂缓货物清关提醒

  越南海防港此前通报,从中国进口的货柜需要经过约14天的新型冠状病毒检疫后,才能允许报关进口至越南,而这14天的检疫期不会列入Free time的计算。

  日前,越南友谊口岸也发出暂缓货物清关提醒,2月3日晚越南同登-谅山口岸经济区管委会正式通报,即2020年2月4日起越南友谊口岸暂缓办理货物清关手续。

  7.马来西亚:暂无必要因疫情而限制中国大陆产品的进口

  1月31日,马来西亚国际贸易暨工业部(MITI)副部长王建民指出,尽管新型冠状病毒在中国大陆仍呈扩散趋势,但两国双边贸易活动持续进行,且未有迹象显示该病毒会通过商品入侵马国,因此暂无必要限制中国大陆产品的进口。但马国海关总署在马国各入境关卡仍如常检查进入马国的肉类及蔬果。

  8.土耳其:暂时停止从中国进口所有活体、非活体动物及动物类制品。

  9.吉尔吉斯斯坦:暂停从中国进口农产品。

  俄罗斯卫星通讯社记者从吉尔吉斯斯坦国家与植物卫生安全检疫局获悉,受到中国新型冠状病毒疫情的影响,吉尔吉斯斯坦将禁止从中国进口肉类。此外,吉尔吉斯斯坦发言人1月28日表示,暂停从中国进口农产品,目前正在分析全面禁止从中国进口农产品的可能性。

  10.亚美尼亚:禁止从中国进口动物产品及原料。

  亚美尼亚禁止从中国进口动物产品及原料,此禁令也适用于从其他国家进口的以中国原料生产的动物产品,该禁令1月26日生效并长期有效,将持续到世界动物卫生组织(OIE)和世界卫生组织(WHO)正式发布解除中国新型冠状病毒疫情。

  11.塔吉克斯坦:禁止从中国进口所有类型的食品。

  1月30日,据塔吉克斯坦食品安全委员会的消息称,自中国爆发新型冠状病毒肺炎以来,该委员会已经禁止从中国进口所有类型的食品。但据该委员会主席穆罕默德•赛义德•乌拜杜洛称,即使是在2019年新型冠状病毒在中国出现之前,塔吉克斯坦食品安全委员会也没有允许该国商人从中国进口食品到塔国。此前可以从第三方国进口的食品也受到了严格控制,塔方表示,病毒出现后没有任何中国食品运到塔国。

  12.毛里求斯

  2月6日起,毛里求斯决定对香港、台湾以及华南地区出口至该国的部分货物禁运。

  具体货物包括:活的动物和鱼;冷冻和干燥的海鲜,包括鱼产品,如鱼和蚝油;冷冻和干燥的肉类;羊毛;动物的毛发;动物饲料,包括鱼类饲料。

  13.孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材料

  据孟加拉国《每日星报》2月6日报道,孟加拉国最大的放贷机构,孟黄金银行经理阿塔尔拉赫曼在一个新闻发布会上表示,受中国新型冠状病毒肺炎疫情影响,孟加拉国几家银行和企业正在考虑从中国以外的其他国家进口原本是从中国进口的机械设备和原材料。目前,孟企业正在寻求可替代的进口国家,并准备开具新的信用证。

  二、部分国家和地区限制口罩、防护服等物资出口政策及研判

  1.印度:禁止任何口罩防护服等防疫用品出口

  1月31日,印度商工部外贸总局签发政令以禁止任何口罩防护服等防疫用品出口。

  2.尼泊尔:对口罩等个人防护物资限制出口

  2月1日,尼泊尔卫生与人口部宣布对口罩等个人防护物资进行核查,并在无法保证库存的情况下限制其出口。

  3.伊朗:暂停医用口罩出境

  2月3日,伊朗食品药品组织医疗设备和物资司司长萨法维宣布,经与海关协调,暂停未经卫生部授权的医用口罩出境。在新型冠状病毒疫情爆发后,世界市场对医用口罩需求陡增。为满足伊朗国内需求,任何医疗设备的出境都必须由卫生部许可,以预防伊朗医疗口罩短缺。

  4.泰国:将口罩等列为管控品

  鉴于近期市面上口罩及洗手液等供应紧张,价格上涨,泰国政府决定,将相关物品列入管控商品名单。

  泰国政府宪报网站2月4日发布公告,正式将口罩、生产口罩的聚丙烯纤维、含有酒精成分的洗手液等列为管控品,实行管控期限为1年。

  按照规定,受到管控的商品,泰国商务部可要求制造商、分销商、进出口商必须公开明确的生产数量、进出口数量、采购价格、销售价格和零售价等,并可指派商家把产品调配到全国各地缺乏的地区,同时限制涨价,以防止不良商家哄抬物价。

  5.韩国:限制口罩和消毒液出境

  2月5日,韩政府宣布运1千个(瓶)以上口罩或消毒液出境时,不再适用简易通关,若疑似囤货居奇,将立即报警处理。

  6.中国台湾:管制相关口罩出口

  台“财政部关务署”发布紧急公告称,1月24日起至2月23日止,“纺织材料制口罩,过滤效果94%及以上者”(即N95口罩)及“其他纺织材料制口罩”管制出口。

  7.日本:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  随着新型冠状病毒肺炎疫情的不断扩大,日本国内出现了严重的口罩危机,全国多个地方的医用口罩全部脱销,甚至连普通口罩都被一抢而空。短期内日本做出限制口罩等物资出口政策的可能性较小,更多风险将可能来自国内日常生活习惯形成的刚需,叠加疫情担忧情绪导致的抢购而导致该国产出的供给不足。

  8.新加坡:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  新加坡口罩的本地供应具备一定保障,短期内出台限制口罩等物资出口措施的可能性较小。但另一方面,从公开信息了解到,该国近期口罩也出现了货源紧张的情况,且考虑到其本身的生产和供给能力,监管严格有助于稳定价格,但采购难度也将会加大。

  9.澳大利亚:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  澳大利亚也同样面临着包括入境限制在内的日趋严格的管控措施,但就口罩等防疫措施而言,更多还是其国内此前丛林大火叠加本次疫情影响导致的供应短缺,政府层面限制相关物资出口的可能性较小,但短期内货源仍是一个重要的问题。

  10.德国:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  短期内德国以及欧盟在官方层面出台限制口罩等防疫物资出口的可能性较小,但不排除存在因突发事件导致物资短缺和货源紧张等问题的持续凸显。

  11.美国:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  短期内美国出台政策限制口罩出口的可能性较小,更多压力可能来自起源于华人群体对口罩的抢购以及紧张情绪扩散所导致的局部的和暂时性的供需紧张情况持续;此前美国流感季对于相关物资的消耗以及对民众情绪的影响,也会导致供给压力持续上升。

  12.马来西亚:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  马来西亚短期内出台限制口罩等物资出口措施的可能性较小。但由于价格管制和出于防霾用途的刚性需求,该国暂时性货源紧张情况仍然存在。

  13.越南:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  据越南工贸部公布信息显示,越南境内口罩和防疫品供应紧张,部分地区已经出现短缺现象。整体来看,短期内越南政府采取限制出口政策以保障国内供应的可能性暂时无法排除,提请注意相关风险。

  14.法国:需留意口罩国内供给不足带来的风险

  短期内法国以及欧盟在官方层面出台限制口罩等防疫物资出口的可能性较小,但不排除存在因突发事件导致物资短缺和货源紧张等问题的持续凸显。

  15.俄罗斯:存在口罩出口限制可能

  根据2月3日俄媒体最新公开报道,俄罗斯工业和贸易部与冠状病毒预防业务总部正在讨论针对出口“个人防护设备”实行临时限制的规定,即俄政府正在考虑限制医用口罩和工作服的出口。该信息得到了该国医疗设备制造商协会主席的证实,其表示,“限制医用口罩和防护服出口决定尚未最终确定,该决策必须由运营总部议定。我们正在讨论制定该禁令的可行性。”

  消息人士称,该限制医疗器械出口的议题已经由第一副部长谢尔盖•齐布(Sergei Tsyb)于1月31日在内部会议上进行了讨论。然而,该政策最终出台需要负责冠状病毒预防业务总部的副总理塔季扬娜•戈利科娃(Tatyana Golikova)批准。

  三、有关国家和地区边境口岸关闭信息汇总

  1.蒙古

  2月9日,与发现2例新冠肺炎确诊病例的内蒙古巴彦淖尔市相邻的蒙古国南戈壁省政府下令,宣布在中蒙边境甘其毛都/嘎舒苏海图口岸附近的汗博格达、古尔班特斯两个县进入防灾高等级戒备状态。蒙古国家特别委员会10日召开会议明确,一直到3月2日为止,暂停由南戈壁省汗博格达县的嘎舒苏海图/甘其毛都(内蒙古巴彦淖尔市)、古尔班特斯县的西伯库伦/策克(内蒙古阿拉善盟)口岸运输矿产品。同时,决定暂停由科布多省的布尔干/塔克什肯(新疆阿勒泰地区)和毕其格图/珠恩嘎达布其(内蒙古锡林郭勒盟)公路口岸运输矿产品。

  稍早之前的1月31日,蒙古国政府召开工作会议,依据中蒙两国间签署的《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》第七条第二款之规定,决定自2月1日起至3月2日止,对所有的中蒙边境口岸包括航空、铁路和公路口岸,采取临时限制措施。

  2.老挝

  1月底,老挝金三角发现了两名疑似肺炎病例患者。老挝当局临时关闭缅甸-老挝边境口岸,禁止外籍人士通过缅甸大其力入境老挝。

  3.中国香港

  2月3日下午5时,香港特别行政区行政长官林郑月娥对外公布,为进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,自2月4日零时起,香港暂停包括罗湖口岸、福田口岸、皇岗口岸、港澳客运码头口岸在内的4个口岸的旅检服务。陆路方面粤港两地旅检口岸将只保留深圳湾口岸、港珠澳大桥珠港公路口岸,货检即货柜车通关不受影响;皇岗口岸大巴、小汽车改走深圳湾口岸、港珠澳大桥珠港公路口岸;香港机场减少航班,香港机场海天码头至内地的水运客运航线维持运作。

  4.中国澳门

  据香港“东网”等港媒2月3日消息,澳门特区政府表示,暂时不会考虑关闭口岸。

  5.俄罗斯

  俄罗斯总理米舒斯金1月30日签署命令,关闭远东地区边界。相关命令涉及俄罗斯与中国边界上的16个通关口岸从1月31日起将被关闭,包括汽车和火车通关口岸。

  稍早前,俄罗斯已关闭了与中国相接壤的三个州的边界通关口岸,禁止车辆和人员往来。

  为应对新型冠状病毒传播,俄罗斯政府组建了昼夜运转的行动指挥部,戈利科娃担任负责人。戈利科娃1月29日表示,除了莫斯科与北京两地之间的国际列车继续运行外,从31日起,俄罗斯与中国之间的铁路客运交通也将中断。目前在俄罗斯后贝加尔边疆区的赤塔和中国满洲里,以及黑龙江省的绥芬河与俄罗斯远东城市格罗杰科沃之间有火车往来。戈利科娃表示,是否停止与中国之间航空客运,当局很快将做出决定。

  俄罗斯外交部宣布,从1月30日起停止向中国公民发放入境电子签证。这一措施涉及从远东和加里宁格勒州入境,以及使用空中、海上、汽车和步行方式从圣彼得堡和列宁格勒州两地边境口岸入境的中国公民。俄罗斯外交部还呼吁国民没有必要不要前往中国旅行。  

全国工商联联络部

2020年2月13日

  (资料来源:中国驻外使领馆及其它公开资料,最新信息以各方官方最新消息为准)

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